摘要:地方出臺消防設計審查驗收管理暫行規定疑似違反消防法《福建省建設工程消防設計審查驗收管理暫行規定》自2024年1月1日起施行,有效期5年。消防審查驗收職責承接以來,省住建廳發布的政策文件與本規定不一致的,執行本規定。其中第三十二條規定:住建主管部門應當加強對技術服務機構開展消防設施檢測活動的監管,存在下列情形

《福建省建設工程消防設計審查驗收管理暫行規定》自2024年1月1日起施行,有效期5年。消防審查驗收職責承接以來,省住建廳發布的政策文件與本規定不一致的,執行本規定。其中第三十二條規定:住建主管部門應當加強對技術服務機構開展消防設施檢測活動的監管,存在下列情形之一的,按照《消防法》《福建省消防條例》“出具虛假文件”情形,依法予以查處:(一)檢測檢查的分部分項工程尚未施工完畢,按已施工完成的分部分項工程出具檢測檢查合格證明文件的;(二)未經檢測檢查,出具分部分項檢測檢查合格證明文件,或者檢測報告與現場明顯不符的;(三)檢測檢查報告、原始記錄的數據、結論等實質性內容弄虛作假的。違反本條例第五十九條規定,從事建設工程消防設計審查驗收、消防設施維護保養檢測、消防安全評估等消防技術服務機構出具虛假文件的,由住房和城鄉建設主管部門、消防救援機構根據各自職責依照消防法予以處罰。消防設施維護保養檢測、消防安全評估等消防技術服務機構,不具備從業條件從事消防技術服務活動或者出具虛假文件的,由消防救援機構責令改正,處五萬元以上十萬元以下罰款,并對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上五萬元以下罰款;不按照國家標準、行業標準開展消防技術服務活動的,責令改正,處五萬元以下罰款,并對直接負責的主管人員和其它直接責任人員處一萬元以下罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;給他人造成損失的,依法承擔賠償責任;情節嚴重的,依法責令停止執業或者吊銷相應資格;造成重大損失的,由相關部門吊銷營業執照,并對有關責任人員采取終身市場禁入措施。根據《中華人民共和國消防法》的相關規定,對于從事消防設施檢測、消防安全評估等消防技術服務機構出具虛假文件違法行為的處理,其職權部門應當是消防救援機構,而《福建省建設工程消防設計審查驗收管理暫行規定》疑似擴大了行政機關的職權,為住建部門創設了行政處罰權,與上位法相違背。
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